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排污权改革石嘴山敲响宁夏排污权交易和

来源:抵押贷款 时间:2022/6/6

“3家企业在平台上参与了四五轮的竞拍,最终我们以每吨二氧化硫元的价格拍到了5.3吨二氧化硫排污权。”9月29日,大武口区规上工业企业石嘴山市铂唯新材料科技有限公司总经理张华告诉记者。

 当日,宁夏首宗排污权交易在石嘴山市公共资源交易中心落锤,石嘴山市铂唯新材料科技有限公司和宁夏宁平炭素责任有限公司成功竞得二氧化硫排放指标,竞得量分别为5.3吨和19.7吨,石嘴山市铂唯新材料科技有限公司以二氧化硫排污权作为企业资产抵押贷款1笔万元。这标志着石嘴山市正式拉开了全区“谁排污谁付费、谁减排谁受益”排污权改革市场化运行的序幕,为宁夏排污权改革实现“降污增益”目标蹚出了新路子,推动全区先行区建设取得新突破。

  “企业正常运转需要有排污权,自有的排污权也可以作为抵押物,进行贷款融资活动,这就促使企业不断提升技术、优化管理、减少排放。”石嘴山市生态环境监测站站长田林锋介绍:“石嘴山市作为老工业基地,一直面临着环境容量趋紧、环境质量改善难度较大的问题,本次排污权交易的启动,将促进全市工业产业的升级改造,实现减污降碳协同增效,从根本上削减污染物的排放,对石嘴山产业升级和实现黄河流域高质量发展具有推动作用。”

 今年4月被自治区确定为排污权改革试点后,石嘴山市先行先试,整合国家、自治区环境质量监测网、企业污染源在线自动监测网、环境统计数据及污染源普查数据,打造了全区首个排污权数字化管理平台,统一设置“超标提示线”和“超量警示线”,督促企业合理测算生产规模,提前参与排污权交易;推动企业严格执行污染物排放总量和浓度“双控”,腾出总量空间,扩大环境容量,实现了全市排污企业从产污环节的单一监管到环境全要素监管。

 石嘴山市生态环境局负责人表示,通过对全市初始排污权核定量、可交易排污权核算量、新增排污权核定量依法依规刚性确权,结合实际创新完善确权核算方法,石嘴山市率先进行新增挥发性有机物排污量核查,完成了全市家企业初始排污量核查,为后续挥发性有机物排污权交易奠定了坚实基础。坚持“以证定权、以证定量”的原则,该市把确权结果作为排污单位开展污染物减排、排污许可证发放、排污权交易的依据和新、改、扩建设项目新增排污权替代指标的来源。

  “在生态环境厅主导和石嘴山市强力推动下,我们和相关单位通力合作,今年6月初形成了排污权交易系统建设的第一版,之后经过专家论证、征求意见、优化改良等大量工作,形成了上线试运行的第六版本。”自治区公共资源交易管理局负责人说。

 石嘴山市排污权交易规则完全遵循市场供需关系,通过双方协商、公开竞价、拍卖等方式确定交易价格,确保最低成交价不低于交易基准价标准,倒逼企业节能减排和产业结构调整升级,提高环境资源配置效率。支持和指导排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放,增加排污指标交易量,将闲置的排污指标投放到市场中进行交易,解决部分企业排污确权量不足的问题,打通排污权交易最后一公里。

  “今年的首单交易,率先破题,意义重大,通过试点总结经验在全区推广,将有力促进全区污染减排,提高企业降污增益的积极性,加强改善环境质量的力度。”自治区生态环境厅在现场的相关负责人表示,石嘴山市排污权交易工作迈出了坚实的一步,为各市县区扎实推进排污权交易带了好头、树了标杆。

来源:宁夏日报客户端

记者:朱立杨

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